非凡十年，以同志为核心的党中央准确识变、科学应变、主动求变，发展棋局精准落子“高质量”。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2017年10月，在党的十九大报告中一锤定音。2015年10月，在党的十八届五中全会上，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为高质量发展提供根本遵循。
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开创高质量发展新局面
来源：人民网－人民日报
野生鸟类是生态环境的晴雨表。“青头潜鸭在这里安家，白洋淀的生态让人放心了。”
8月25日，顶着烈日，乘着小船，雄安新区安新县爱鸟护鸟志愿者韩战桥来到一处鸟类栖息地外围，探着身子用望远镜眺望。
“看，芦苇丛中有两只青头潜鸭，旁边还有一群白鹭。”他说，目前鸟类种类比雄安新区设立前增加了31种。
行走在雄安新区，处处可以感受到高质量发展新气象。
“智慧”的雄安市民服务中心掩映在一片苍翠之中，园区内禁止燃油车驶入，红色无人巴士正在进行运行测试。“这些车辆基于自身一套全方位感知系统、高算力处理器与自动驾驶算法，可以实现安全可靠的无人驾驶。”雄安市民服务中心有限公司首席信息官孙鹏辉说。
高铁飞驰，人流穿梭，伴随着雄安站候车大厅里的“千年轮”转动，雄安新区正快速融入北京、天津半小时交通圈，石家庄1小时交通圈，实现京津冀协同发展。
小桥流水，亭台楼榭，雄安新区首个大规模建成区容东片区充盈着满满的幸福。“这里文化活动站、养老驿站、医院等设施齐全，在家门口就能让北京的专家看病。”说起自己搬进容东新家的生活，72岁的张广怀十分高兴。
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念融入“未来之城”，正是新时代中国高质量发展的生动缩影。
这十年，世界百年未有之大变局风云激荡，中国高质量发展足音铿锵，稳居世界第二大经济体、第一大工业国、第一大外汇储备国，全面建成小康社会，意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进……
人均国内生产总值接近高收入国家门槛、成为世界经济增长的最大引擎、单位GDP二氧化碳排放量累计下降约34%……党的十八大以来，以同志为核心的党中央立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，领航“中国号”巨轮驶向高质量发展的壮阔航程，书写中华民族伟大复兴的崭新篇章。
我国经济已转向高质量发展阶段
“新形势下发展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型发展的路子”
千年窑火，烧出了广东潮州灿烂的陶瓷文化。
曾经，凭借质优价廉的传统产品，潮州成为世界最大陶瓷生产出口基地，但能耗高、产品低端，却让潮州陶瓷越来越不适应市场竞争。
2020年10月，在潮州三环(集团)股份有限公司调研时强调：“企业要发展，产业要升级，经济要高质量发展，都要靠自主创新。”
“的话说进了我们心坎里，陶瓷产品只有转向高质量发展才能赢得竞争主动。”潮州三环副总裁邱基华说，依靠创新发展，如今公司的陶瓷新材料成为手机、汽车等产品的重要元件，市场前景广阔。
中国的发展，总是在直面挑战中展开恢弘的画卷。
历史的指针拨回到2012年，中国经济增速新世纪以来首次滑落至8%以下，多年来经济高速增长的背后，隐忧显现：一些地方和部门片面追求速度规模，发展方式粗放，经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出……
时代在变，发展环境、发展条件不会一成不变，发展理念、发展方式也不能一成不变。发展中出现的问题，要用更高质量的发展来解决。
从提出经济发展进入新常态到推进供给侧结构性改革，从坚持和完善社会主义基本经济制度到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，从坚持以人民为中心的发展思想到坚持稳中求进工作总基调，从坚持底线思维和忧患意识到统筹发展和安全……非凡十年，以同志为核心的党中央准确识变、科学应变、主动求变，发展棋局精准落子“高质量”。
“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2017年10月，在党的十九大报告中一锤定音。
举一纲而万目张。高质量发展，为新时代中国经济标注了清晰的历史坐标。
这是必须闯过的关口——实现高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求。
雾霾频发、土壤污染、河水黑臭……2012年，中国经济总量约占全球11.5%，单位GDP能耗却是世界平均水平的2.5倍。
审视国内，劳动力成本上升、资源环境约束增大、粗放的发展方式难以为继，经济循环不畅问题十分突出；放眼全球，世界新一轮科技革命和产业变革方兴未艾、多点突破。
“新形势下发展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型发展的路子”。登高望远、指引方向，“我们必须推动高质量发展，以适应科技新变化、人民新需要，形成优质高效多样化的供给体系，提供更多优质产品和服务。这样，供求才能在新的水平上实现均衡，我国经济才能持续健康发展。”
这是转型升级的跋涉——实现高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
从“有没有”转向“好不好”，从注重量的满足转向追求质的提升……新时代的中国，人民对美好生活的需要日益增长，对经济社会发展的要求也必然随之提升。
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了重大变化，发展不平衡不充分的问题更加突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。
“我们要重视量的发展，但更要重视解决质的问题，在质的大幅提升中实现量的有效增长。”语气坚定。
这是凤凰涅槃的过程——实现高质量发展，是遵循经济发展规律的必然要求。
从量变到质变，既是深刻的哲学智慧，又是客观的经济规律。“经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，我国经济发展也要遵循这一规律。”深刻指出。
20世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体中只有十几个成为高收入经济体。那些取得成功的国家和地区，就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。
“只有坚持高质量发展，实现经济由大到强的跨越，促进全体人民共同富裕，才能顺利跨越‘中等收入陷阱’。”中国社会科学院经济研究所研究员邓曲恒说。
循道而行，方能致远。新时代中国沿着指引的高质量发展之路，开启了质量变革、效率变革、动力变革的壮阔征程。
以新发展理念引领高质量发展
“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展”
理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。
2015年10月，在党的十八届五中全会上，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为高质量发展提供根本遵循。
“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”指明高质量发展的深刻内涵。
今天，创新、协调、绿色、开放、共享，宛如五个不断跳动的音符，正在中国发展版图上奏响最美的华彩乐章。
——创新发展，引领动力之变。
一根碗口粗的预制棒，竟能拉出上万公里光纤。
“我们向创新要动力，完成了从技术跟跑、并跑到领跑的跨越。”长飞光纤光缆股份有限公司总裁庄丹自豪地说。
“新发展理念，创新是第一位的。”从“奋斗者”号万米深潜，到“复兴号”驰骋神州，再到“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“祝融”探火、“羲和”逐日……非凡十年，我国坚持把创新作为引领发展的第一动力，全球创新指数排名由第三十四位上升到了第十二位。
——协调发展，激发结构之变。
强调，“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”。非凡十年，我国着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，城乡居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.5∶1。京津冀“一网通办专区”、粤港澳大湾区“1小时生活圈”；全国“县县通大电网”、行政村“村村通宽带”……协调发展绘就新画卷。
——绿色发展，撬动效能之变。
远山如黛，水清岸绿。从采煤塌陷区变身国家湿地公园，徐州潘安湖见证百年煤城的绿色嬗变。
一煤独大、资源枯竭，曾困住徐州的脚步。“关键是要贯彻新发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”2017年12月，在徐州考察时指出。
沿着指引的方向，徐州大力推进绿色发展，从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，走出一条发展新路。
“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”非凡十年，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。创造荒原变林海奇迹的塞罕坝林场，践行绿水青山就是金山银山理念的浙江安吉……一个个促进人与自然和谐共生的精彩故事，向世界展现着美丽中国的无限魅力。
——开放发展，助推格局之变。
2018年4月，主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上指出：“实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”
从提出构建人类命运共同体理念到高质量共建“一带一路”，从发起创立亚洲基础设施投资银行到举办中国国际进口博览会……非凡十年，我国对外开放的广度和深度得到全面拓展。
——共享发展，加速福祉之变。
“这是《山海情》里的同款枸杞，需要的可以来一袋。”闽宁禾美电商扶贫车间的直播间里，主播马燕上线了。
从“苦瘠甲于天下”的西海固搬迁到宁夏闽宁镇原隆村，马燕在这里找到工作、增长技能，顺利摆脱了贫困。
“闽宁合作探索出了一条康庄大道，这个宝贵经验可以向全国推广”。2016年7月，在宁夏考察时殷殷嘱托。如今，宁夏“孵化”出160多个闽宁示范村，更多群众走上致富路。
“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想”。非凡十年，我国历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，人民生活质量和社会共享水平取得历史性进步、全方位跃升。
时代是思想之母，实践是理论之源。
站在时代潮头，为新时代中国经济发展领航定向，科学系统地回答了中国经济如何看、怎么办、如何干、为谁干的重大问题，实现了中国特色社会主义政治经济学的新突破、新发展。
“成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想。”2017年12月召开的中央经济工作会议深刻总结。
在经济思想科学指引下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，中国的高质量发展不断取得新成效。
在构建新发展格局中展现新作为
“这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋”
巨轮川流不息，桥吊抓举不停，浙江宁波舟山港穿山港区集装箱码头作业繁忙。主动融入新发展格局，这里正着力打造内外贸、进出口、过境双向双重大通道。
2020年3月29日，冒雨来到宁波舟山港穿山港区，一路深入调研，进行着深邃的战略思考，酝酿着新形势下引领发展的新思路。
回京后不久，在中央财经委员会第七次会议上首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2020年10月，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。
这是对世界百年未有之大变局的深刻把握，也是对中华民族伟大复兴战略全局的统筹谋划。
“加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断”；
“在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为”；
…………
一个个高瞻远瞩的判断、一句句掷地有声的话语，凝结着对发展全局的深刻洞察与准确把握，推动着新的发展图景加快绘就。
“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。”通堵点、降成本、畅流通，重磅改革举措接连出台：全面实施市场准入负面清单制度，纵深推进“放管服”改革，加强产权保护制度建设，建设高标准市场体系……高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场正加快形成。
“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”。如今，我国在航空发动机叶片、超分辨光刻机、高性能特种材料等领域突破了一批关键核心技术，为保障产业链安全提供有力支撑。
“构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。”促进内外贸一体化发展，培育国际消费中心城市，深入推进质量强国建设……今天，中国已成为全球第二大消费市场，超大规模市场优势更加明显。
“这决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。”在第三届进博会开幕式上的主旨演讲中，主席阐明了构建新发展格局中“同舟共济”“互利共赢”的深刻涵义。国内循环与国际循环相互促进、相得益彰，供给侧改革与需求侧管理统筹协调、有效协同，新发展格局正为高质量发展注入新的强大动力。
“大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环，建立强大的内需体系和国内市场，是实现高质量发展并增强国际影响力的重要标志。”上海财经大学校长刘元春说。
格局关系全局。加快构建新发展格局，充分体现了以同志为核心的党中央统筹“两个大局”，对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，成为推进中国经济现代化的必由之路和掌握发展主动权的先手棋。
统筹发展和安全
“实现高质量发展和高水平安全的良性互动”
发展和安全如一体之两翼、驱动之双轮。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。
深刻洞察时代大势，准确把握历史趋势，强调要“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。
今年初，奥密克戎变异株席卷全球；3月份以来，迅速蔓延至我国多个省份……我们经受了一场武汉保卫战以来最严峻的疫情防控考验。
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。”以同志为核心的党中央团结带领亿万人民勠力同心，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。
“如果算总账，我们的防疫措施是最经济的、效果最好的。”今年6月28日，在湖北武汉考察时指出。
2948亿斤!今年夏粮生产喜获丰收，总产量比上年增加28.7亿斤，为稳物价保民生、稳定经济大盘、应对外部环境的不确定性提供了坚实支撑。
我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。
今年6月27日，在给安徽省太和县种粮大户徐淙祥的回信中指出，“这些年，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措，就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让种粮农民有钱挣、得实惠，日子越过越好。”
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。
强调，“抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子”“中国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里”。
面对国际能源市场波动加剧，立足以煤为主的基本国情，有序释放煤炭优质产能，确保电煤运输平稳有序，大力推进煤炭清洁高效利用，加快大型风电光伏基地建设……抓住“保量”和“稳价”两个关键，我国正加快形成有效抵御国际能源价格大幅波动的“防火墙”。
产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。
指出，我们不应该也不可能再简单重复过去的模式，而应该努力重塑新的产业链，全面加大科技创新和进口替代力度，这是深化供给侧结构性改革的重点，也是实现高质量发展的关键。
拉长长板——巩固提升优势产业的国际领先地位，锻造一些“杀手锏”技术，持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势，提升产业质量，拉紧国际产业链对我国的依存关系。
补齐短板——在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自我循环，确保在极端情况下经济正常运转。
新时代新征程上，我们有以同志为核心的党中央坚强领导，有14亿多中国人民的团结奋斗，统筹好高质量发展和高水平安全，“中国号”巨轮必定能够闯激流、过险滩，驶向更加壮阔的前程!
用高质量发展开创新局面
“进入新发展阶段，对新发展理念的理解要不断深化，举措要更加精准务实，真正实现高质量发展”
“进入新发展阶段，对新发展理念的理解要不断深化，举措要更加精准务实，真正实现高质量发展”。站在新的历史起点上，以同志为核心的党中央带领全党全国人民，以新理念引领新征程，以新格局应对大变局，推动“中国号”复兴巨轮劈波斩浪，驶向新的辽阔海天。
——集中精力办好自己的事情，在高质量发展中赢得历史主动。
制造多套光学系统，助力“天问一号”拍下火星高清照；提供连续变焦镜头，为神舟十三号载人飞船返回舱着陆保驾护航……在福建福光股份有限公司，发明专利摆满了一面墙。
“我们要进入科技发展第一方阵，就得靠我们自己。”2021年3月，在考察福光公司时强调。
“的话激励我们把发展主动权牢牢掌握在自己手中。”福光公司董事长何文波信心满满。
新的征程不可能一帆风顺，我们必然会遇到各种风险挑战。指出：“保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。”
这是百年党史的深刻启示。100多年来，我们党之所以能团结带领人民书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，一个重要原因就是坚持集中精力办好自己的事情。
这是应对变局的必然选择。“改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”
这是非凡十年的成功实践。从应对国际经贸环境变化到抗击新冠肺炎疫情冲击，以同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄，亿万人民团结一心、沉着应对，以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性。
办好中国的事情，关键在党。实践一次次告诉我们，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠。推动高质量发展是一场关系经济社会全局的深刻变革，必须加强党对经济工作的统一领导和战略谋划。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，只要我们切实把思想和行动统一到以同志为核心的党中央对形势的科学判断和对工作的部署要求上来，坚定不移集中精力办好自己的事情，就能在高质量发展中塑造竞争优势，赢得历史主动。
——坚定不移增进民生福祉，在高质量发展中创造美好生活。
从中共一大会址出发，仅约6公里外，就是寸土寸金的上海小陆家嘴区域。2021年7月，中国共产党成立100周年之际，浦东美术馆在这里正式开馆，迅速成为新的文化地标。
拿出“黄金宝地”惠民生的不只是陆家嘴。在上海浦东，财力有一分增长，民生就有一分改善，经济社会发展红利融进了美好生活。
“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”让人民生活幸福是“国之大者”，念兹在兹、奔波谋划——
脱贫之后，要接续推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化；
促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续……
一次次考察调研，一系列重大部署，映照出人民领袖对人民的赤子之心，兑现着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”庄严承诺。
——让发展成果更多更公平惠及全体人民，在高质量发展中促进共同富裕。
白墙黛瓦，游人如织。位于浙江余姚四明山革命老区的横坎头村，立足红色旅游壮大特色产业，成了远近闻名的小康村。
富起来的横坎头村人，想得最多的，是尽快让乡亲们共同致富。去年，“横坎头红锋共富联盟”成立，将区域资源整合成推动共同富裕的发展优势。
汪巷村、甘宣村、贺溪村……如今，数个行政村与横坎头村连成一条旅游精品线路，吸引更多游客。“人们游完横坎头村，就到我们这里摘水果，假期里每天能有一两千人。”汪巷村村民汪国武尝到了甜头。
共同富裕，社会主义的本质要求，中国式现代化的重要特征。
深刻指出：“随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力”。
2021年6月，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》公布，浙江全省上下总动员，为全国推动共同富裕探索、示范。
“共同富裕路上，一个也不能掉队。”在以同志为核心的党中央坚强领导下，扎实推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中国经济航船向着更多更公平惠及全体人民的方向不断前进。
“用新发展理念破除老观念，用高质量发展开创新局面”。新征程上，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，用好“五个战略性有利条件”，走好“五个必由之路”，我们必将继续创造令人刮目相看的新的奇迹。
回首来路，高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求。非凡十年，以同志为核心的党中央掌舵领航，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，交出了一份人民满意、世界瞩目的中国答卷。
眺望前路，高质量发展是实现第二个百年奋斗目标的根本路径。全面建设社会主义现代化国家新征程上，各种困难挑战仍然不减，一个个难关大考亟待攻克，但时与势始终在高质量发展的中国一边。
团结才能胜利，奋斗才会成功。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个根本要求，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
(本报记者汪晓东、武卫政、吴秋余、邱超奕、李翔、张子晗)《 人民日报 》( 2022年09月19日 01 版)
